ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
THỊ TRẤN LĂNG CÔ Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số: 22 /KH-UBND Lăng Cô, ngày 30 tháng 6 năm 2015
KÊ HOẠCH
VỀ VIỆC TỔ CHỨC TIẾN HÀNH BẦU CỬ TỔ TRƯỞNG DÂN PHỐ, NHIỆM KỲ 2015 – 2018
VÀ HƯỚNG DẪN QUY TRÌNH BẦU CỬ TỔ TRƯỞNG DÂN PHỐ
I. Cơ sở pháp lý để xây dựng Kế hoạch bầu cử.
Căn cứ Nghị quyết Liên tịch số 09/2008/NQLT –CP - UBTWMTTQVN ngày 17 tháng 4 năm 2008 của Chính phủ - Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Hướng dẫn thi hành các Điều 11, Điều 14, Điều 16, Điều 22 và Điều 26 của Pháp lệnh Thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn,
Căn cứ Thông tư số 04/2012/TT-BNV ngày 31 tháng 8 năm 2012 của Bộ Nội vụ Hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố;
Căn cứ vào thực tế nhiệm kỳ của các tổ dân phố nhiệm kỳ 2011 - 2013 đến nay đã hét thời hạn. Nay, UBND thị trấn xây dựng kế hoạch tổ chức tiến hành bầu cử Tổ trưởng dân phố, nhiệm kỳ 2015 - 2018 và hướng dẫn quy trình bầu cử tổ trưởng dân phố như sau:
|
TT
|
NỘI DUNG CÁC BƯỚC TIẾN HÀNH
CÔNG VIỆC BẦU CỬ
|
Thời gian
Chậm nhất
Trước ngày bầu cử
|
Cán bộ
Chịu trách
nhiệm chính
|
Cán bộ phối hợp, thành phần tham dự (hoặc phụ trách hướng dẫn)
|
Cơ quan chịu trách nhiệm
|
|
1
|
Xây dựng Kế hoạch Bầu cử tổ trưởng dân phố nhiệm kỳ 2011 – 2013 trình UBND
|
Ngày 30/6/2015
|
UBND phân công:
Đ/c Trịnh Cao Phong
Văn phòng – Thống kê
|
Ban TTUBMT
|
Chủ tịch UBND
|
|
2
|
- Tổ chức Hội nghị triển khai kế hoạch bầu cử trưởng thôn nhiệm kỳ 2015 – 2018
- Tổ chức hướng dẫn quy trình Hiệp thương giới thiệu trưởng thôn
|
Trước ngày 10/7/2015
|
- UBND phân công:
Đ/cTrần Văn Giảng PBT-CT-UBND chủ trì.
- UBMT phân công:
Đ/c Hoàng, Đ/c Thắng
|
Thành phần dự:
TV Đảng ủy, THĐND, UBND, UBMT, ban ngành, Đoàn thể, Chi bộ, tổ trưởng dân phố, Mặt trận KDC
|
Chủ tịch UBND
|
|
3
|
Tổ trưởng dân phố xây dựng Báo cáo tổng kết hết nhiệm kỳ 2011 – 2013 kéo dài đến 2015 và kế hoạch nhiệm kỳ 2015 – 2018
|
Từ: 06/7/2015 đến
15/7/2015
|
UBND giao:
Các Tổ trưởng dân phố
|
Hướng dẫn Đề cương báo cáo:
- Đ/c Trịnh Cao Phong
|
UBND thị trấn
|
|
4
|
Tổ chức tuyên truyền, trang hoàn Bầu cử
|
Từ ngày 15/7 đến
trước, trong và sau ngày bầu cử
|
UBND phân công:
Các Đ/c:
Thạnh VH, Nhân TP
|
UBND giao trách nhiệm:
Tổ trưởng dân phố, trưởng đầu ngành các tổ dân phố
|
UBND thị trấn
|
|
5
|
Xây dựng chương trình, hướng dẫn nghiệp vụ triển khai kế hoạch Bầu cử Tổ trưởng dân phố
|
15/7/2015
|
UBND phân công
Đ/c Trịnh Cao Phong
|
Ban TTUBMT QVN
(K1,Điều 6 NQLT 09/2008/CP-TWMT)
|
UBND phân công Giảng CT UBND
|
|
6
|
UBND thị trấn quyết định công bố ngày bầu cử (K1, Điều 6)
|
Chậm nhất 20 ngày trước ngày bầu cử
|
UBND giao
Đ/c Phong dự thảo Quyết định
|
|
UBND thị trấn
(Chủ tịch)
|
|
7
|
- Tổ chức Hội nghị dự kiến danh sách người ứng cử trưởng thôn ( K2 Điều 6) và lấy ý kiến nhân dân tham gia vào dự thảo B/cáo Tổng kết
|
Chậm nhất trước 15 ngày
|
Trưởng Ban công tác Mặt trận; báo cáo với Chi bộ để thống nhất danh sách người ra ứng cử
|
- UBMTTQVN
- Chi bộ
- Tổ trưởng dân phố
|
TV Đảng ủy
|
|
8
|
Chậm nhất 10 ngày trước ngày bầu cử, Chủ tịch UBND thị trấn Quyết định thành lập Tổ bầu cử (K3 Điều 6)
|
Chậm nhất 10 ngày trước ngày bầu cử,
|
UBND thị trấn giao:
VP-UBND thị trấn dự thảo Quyết định.
- Tổ trưởng có Tờ trình đề nghị các thành viên Tổ bầu cử.
|
Thành phần: Tổ trưởng là Trưởng ban công tác MT; Thư ký và các thành viên khác là đại diện một số tổ chức đoàn thể, chính trị – xã hội và đại diện cử tri tổ dân phố
|
Chủ tịch UBND thị trấn
|
|
9
|
Ban hành Quyết định công bố thành phần cử tri tham gia bầu cử Tổ trưởng dân phố
là cử tri Đại diện hộ gia đình
|
Chậm nhất trước 10 ngày kể từ ngày bầu cử
|
UBND thị trấn giao
Đ/c Phong VPUBND
dự thảo Quyết định
|
UBND thị trấn giao
Đ/c Thạnh VH, Đài phát thanh
Tổ bầu cử; Tổ trưởng DP
|
UBND phân công
Đ/cTrần Văn Giảng CT-UBND
|
|
10
|
Ban hành Quyết định thành lập
Tổ Bầu cử
|
Chậm nhất trước 10 ngày kể từ ngày bầu cử
|
UBND thị trấn giao
Đ/c Phong VPUBND
dự thảo Quyết định
|
|
UBND phân công
Đ/cTrần Văn Giảng CT-UBND
|
|
11
|
Lập danh sách cử tri tham gia bầu cử tổ trưởng dân phố (là cử tri đại diện hộ gia đình) (3 bản ) nộp về VP-UBND 1 bản
- Tập huấn công tác bầu cử
|
Từ 10/7/2015
Đến 20/7/2015
|
Tổ trưởng dân phố chủ trì phối hợp Tổ bảo vệ dân phố
|
UBND thị trấn giao bộ phận Tư pháp kiểm tra, đôn dốc theo dõi lập danh sách cử tri
|
UBND phân công
Đ/c PCT-UBND
|
|
12
|
Thông báo đến nhân dân chậm nhất trước 7 ngày (K3, Điều 6)
- Quyết định ngày bầu cử Tổ trưởng DP
- Quyết định thành lập Tổ Bầu cử
- Quyết định thành phần tham gia bầu cử
- Danh sách người ứng cử Tổ trưởng DP
- Danh sách cử tri là đại diện hộ gia đình
|
Trước ngày Bầu cử 7 ngày
|
- Tổ trưởng dân phố
- Tổ bầu cử
- Ban VHTT
- Đài phát thanh
|
Cán bộ địa bàn
|
UBND phân công
Đ/c PCT-UBND
|
|
13
|
VPUBND thị trấn Ban hành các mẫu:
- Chương trình Hội bầu cử tổ trưởng DP;
- Quy chế bầu cử tổ trưởng DP;
- Tiểu chuẩn Tổ trưởng DP;
- Biên bản kết quả kiểm phiếu;
- Biển bản kiểm phiếu không sử dụng
- Phiếu bầu cử Tổ trưởng dân phố
|
Trước ngày bầu cử 7 ngày
|
UBND thị trấn giao:
Đ/c Phong VP
|
Cán bộ địa bàn
|
Đ/c Giảng CTUB
|
|
14
|
Công tác bảo vệ công tác bầu cử
|
Yêu cầu:
Trước, trong và sau ngày bầu cử
|
Tổ trưởng DP
Ban bảo vệ dân phố
Tổ bảo vệ dân phố
|
- Công an thị trấn;
- Thị đội
|
UBND thị trấn giao: Công an thị trấn, Thị đội kiểm tra bảo đảm ANTT các điểm niêm yết và thời gian diễn ra bầu cử
|
|
15
|
Dự trù kinh phí bầu cử
|
Trước ngày bầu cử 10 ngày
|
UBND thị trấn giao
Đ/c Hiên KT dự toán kinh phí tổ chức bầu cử;
Dự thảo Tờ trình xin kinh phí huyện
|
|
Đ/c Giảng CTUB
|
|
16
|
Trực giải quyết các khiếu nại, tố cáo
|
Trước, trong, sau ngày bầu cử
|
UBND thị trấn giao:
Đ/c Phong VP
Đ/c Nhân TP
|
Đ/c Hoàng MT
Đ/cThắng Thanh tra ND
|
UBNDthị trấn giao:
Chủ tịch UBND
|
|
17
|
Duyệt Chương trình Hội nghị và kế hoạch bầu
|
( Trước 7 ngày)
|
UBND thị trấn giao:
VPUBND thị trấn theo dõi tiến độ chuẩn bị để trình UBND thị trấn
|
- Cán bộ địa bàn
- Chi bộ
- Tổ trưởng dân phố
|
- TV Đảng ủy
- TTHĐND
- TTUBND
- UBMT
|
|
18
|
Chuẩn bị các văn bản, in ấn tài liệu, cấp phát công văn, tài liệu phục vụ bầu cử
|
|
UBND thị trấn giao Tổ giúp việc gồm:
Đ/c Trang VP Tổ trưởng
Đ/c Trinh VI;
Đ/c Huyền TQ
và Đ/c Thạnh
|
Theo dõi Đ/c Phong VP
|
Chủ tịch UBND
|
|
19
|
Giám sát công tác bầu cử
|
Trước, trong và sau bầu cử
|
Mời: TTHĐND, UBKT
|
Mời: Tổ đại biểu HĐND
|
Mời: TTHĐND thị trấn; UBKT
|
|
20
|
Tập huấn công tác bầu cử
|
Chậm nhất trước ngày bầu cử là 7 ngày
|
UBND thị trấn giao:
Đ/c Trịnh Cao Phong VP
Đ/c Nhân TP
|
Thành phần tập huấn:
- Các Tổ bầu cử.
- Cán bộ phụ trách địa bàn
|
Chủ tịch UBND
|
|
|
|
|
|
|
|
|
21. Tiểu chuẩn Tổ trưởng dân phố,
Theo Thông tư 04/2012/TT-BNV ngày 31/8/2012, của Bộ Nội vụ, quy định tại Điều 11. như sau:
“Trưởng thôn, Tổ trưởng dân phố và phó Trưởng thôn, tổ phó tổ dân phố phải là người có hộ khẩu và cư trú thường xuyên ở thôn, tổ dân phố, đủ 21 tuổi trở lên, có sức khỏe, nhiệt tình và có tinh thần trách nhiệm trong công tác; có phẩm chất chính trị và phẩm chất đạo đức tốt được nhân dân tín nhiệm, bản thân và gia đình gương mẫu thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và các quy định của địa phương; có kiến thức văn hóa, năng lực, kinh nghiệm và phương pháp vận động, tổ chức nhân dân thực hiện tốt các công việc tự quản của cộng đồng dân cư và công việc cấp trên giao.”
22. Tổ chức bầu cử:
- K1 Điều 8 Quy định: Tổ trưởng tổ bầu cử chủ trì Hội nghị bầu cử Tổ trưởng dân phố; Hội nghị bầu tổ trưởng dân phố được tiến hành khi có 50% số cử tri hoặc cử tri đại diện hộ gia đình trong tổ dân phố tham dự (có chương trình kèm theo).
- K2, điểm e Điều 8 Quy định:
- Việc bầu cử có thể bằng hình thức giơ tay hoặc bỏ phiếu kín do Hội nghị quyết định..
- Người trúng cử tổ trưởng dân phố là người đạt trên 50% số phiếu hợp lệ so với tổng số cử tri hoặc cử tri đại diện hộ gia đình trong toàn tổ dân phố.
- Biên bản được thành lập thành 3 bản và gửi về UBND, UBMT thị trấn và có các chữ ký của các thành viên Tổ bầu cử.
23. Việc công nhận kết quả bầu cử (Điều 9) quy định:
- Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được báo cáo của Tổ trưởng tổ bầu cử, UBND thị trấn xem xét, ra Quyết định công nhận người trúng cử tổ trưởng dânb phố.
* Trường hợp không có người trúng cử thì được giải quyết tại K3 Điều 8 quy định:
- Ngày bầu cử lại do UBND thị trấn quyết định nhưng không quá 15 ngày (kể từ ngày tổ chức bầu cử lần đầu).
* Nếu tổ chức bầu cử lần thứ hai mà vẫn không bầu được tổ trưởng dân phố, thì Chủ tịch UBND thị trấn quyết định cử tổ trưởng dân phố lâm thời để điều hành hoạt động của tổ dân phố cho đến khi bầu được tổ trưởng dân phố mới.
* Trong thời hạn 6 tháng kể từ ngày Chủ tịch UBND thị trấn quyết định cử tổ trưởng lâm thời, UBND thị trấn phải tổ chức bầu tổ trưởng dân phố mới. Quy trình bầu tổ trưởng dân phố mới thực hiện theo quy định tại Điều 6, Điều 7 và khoản 1, khoản 2 Điều 8 của NQLT/09/2008/CP-UBTWMTTQVN.
24. Về thời gian công tác chuẩn bị hoàn thành trong tháng 7/2015; tổ chức hội nghị bầu cử từ tháng 08 - 09/2015.
25. Tổ chức Hội nghị tổng kết, khen thưởng đánh giá rút kinh nghiệm công tác bầu cử trưởng thôn nhiệm kỳ 2015 – 2018, thời gian dự kiến tháng 9 năm 2015.
26. Yêu cầu trong quá trình thực hiện có gì vướng mắc báo cáo kịp thời về UBND thị trấn để hướng dẫn, giải quyết và cần tranh thủ sự chỉ đạo của Thường vụ Đảng ủy và họp rút kinh nghiệm từng tổ dân phố sau khi bầu cử kết thúc để tổ chức thực hiện đúng lộ trình./.
Nơi nhận: TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
- Như trên; CHỦ TỊCH
- UBND huyện;
- Phòng Nội vụ huyện;
- TV Đảng ủy; TT HĐND thị trấn;
- Ban TTUBMT thị trấn; Trần Văn Giảng
- CT & các PCTUBND thị trấn;
- Ban ngành, đoàn thể;
- Bí thư các Chi bộ;
- Tổ trưởng dân phố;
- Ban công tác Mặt trận Khu dân cư;
- Lưu VT; HSCV